美国宣布取消800美元下进口小包免税行动!东莞某货代承诺工厂双清包税 把3吨货拆分成28票全被美国海关查扣

时间：2024-09-16

美国宣布取消800美元下进口小包免税行动及国际快递美国低申报的高风险性

一、美国取消800美元下进口小包免税行动

• 拜登政府于2024年9月13日宣布了一系列措施，旨在解决“小额免税”豁免政策被严重滥用的问题，并加强对违反美国法律货物的封堵力度。
• 《1930年关税法》第321条原允许个人在一天内进口零售价值不超过800美元的商品，这些商品可以免征关税和税费，并享有加快清关的待遇。然而，过去十年间，申请小额免税豁免的货物数量从约1.4亿件激增至每年超过10亿件，其中大多数货物来自中国创立的电子商务平台，如TEMU和SHEIN。
• 美国政府认为这些平台滥用了豁免政策，包括隐藏非法和危险产品的运输、规避美国健康安全和消费者保护法规，以及逃避美国的贸易执法措施。
• • 美国政府为了打击“小额免税”豁免政策的滥用，加强了对违反美国法律货物的封堵力度，并宣布取消或调整800美元下进口小包免税政策。这一政策变化旨在解决因大量低价值货物免税进口而导致的税收损失和监管难题。
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  • 东莞某货代为了迎合工厂的双清包税需求，采取了将同一地址收件人的大量货物（3吨）分成28票进行低申报的策略，试图通过美国800美金免关税的政策来降低每票货物的价值来逃避关税。这些货物分别通过DHL快递和UPS快递发送至美国。 结果不幸的是，这批货物在美国海关被全部扣押。这表明，美国海关已经加强了对进口货物的监管和查验力度，对分票逃税行为进行了严厉打击。
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  • 美国取消或调整800美元下进口小包免税政策是货代行为失败的根本原因。这一政策变化使得原本可以通过免税方式进入美国的货物现在需要缴纳关税，从而增加了进口成本。
  • 美国海关为了应对免税政策滥用带来的问题，加强了对进口货物的监管和查验力度。这使得货代通过分票逃税的行为更容易被识别和打击。
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  • 货代的行为不仅违反了美国海关的监管规定，还可能触犯了相关的法律法规。一旦被发现并查处，将面临严重的法律后果和经济损失。

  对跨境电商和货代的启示

  1. 合规经营：

  • 跨境电商和货代应严格遵守各国海关的监管规定和税收政策，确保申报的货物信息真实、准确、完整。任何试图通过逃税、避税等违法行为来降低成本的行为工厂和货代都将面临巨大的法律风险和经济损失。

  2. 加强风险管理：

  • 在进口货物前，应对货物进行充分的风险评估和合规性审查，确保货物符合进口国的相关法规和标准。同时，加强与海关、税务等部门的沟通和协调，及时了解政策变化和监管要求。

  3. 多元化布局：

  • 跨境电商和货代可以考虑在全球范围内进行多元化布局，降低对单一市场的依赖度。通过拓展其他国家和地区的市场，分散经营风险并提升整体竞争力。

  4. 提升供应链管理：

  • 加强供应链管理，优化物流环节，提高通关效率。与可靠的物流合作伙伴建立长期合作关系，共同应对政策变化和市场风险。

  东莞某货代尝试通过分票方式逃避美国海关关税的行为是行不通的。跨境电商和货代应遵守合规经营的原则，加强风险管理和供应链管理，以应对不断变化的政策和市场环境。

1. 具体措施：
   • 发布拟议规则，将所有包含《301条款》、《201条款》或《232条款》关税产品的货物排除在小额免税豁免之外。目前，约70%的中国纺织品和服装进口受到《301条款》关税的约束。
   • 要求小额免税货物提供特定的附加数据，包括10位HTSUS编号以及申请豁免的个人身份。
   • 发布最终规则，要求消费品进口商在入境时通过电子方式向美国海关和边境保护局及消费者产品安全委员会提交合规证书，包括小额免税货物。
   • 呼吁国会在2024年底前通过全面的小额免税改革立法，将上述措施法制化，并将敏感进口产品（如纺织品和服装）排除在小额免税资格之外。

二、国际快递美国低申报的高风险性

1. 查验风险增加：
   • 低申报价格可能显著提高货物被查验的概率。一旦申报的货值远低于市场行情和行业平均采购价值，美国海关系统会将此类货物列为“逃税嫌疑”，并标记为查验对象。
   • 查验会极大影响物流效率，即使对于没有问题的货物，也通常需要3至7天的额外时间。若货物存在问题，延误可能长达数月，严重影响旺季的销售需求。
2. 物流成本增加：
   • 查验不仅会导致时间上的损失，还会增加物流成本。部分查验会产生查验费用，甚至可能涉及其他相关成本。在某些情况下，还可能需要补交惩罚性关税，以确保货物能够顺利放行。
3. 合规要求提高：
   • 随着美国对进口货物的监管力度加强，合规要求也在不断提高。海关经纪人必须提交完整、准确和及时的数据集，包括完整的产品说明和HS编码。未能满足这些要求可能导致货物被拒绝入境或被扣留。

美国取消800美元下进口小包免税行动将对依赖该政策进行低成本进口的电商平台和商家产生重大影响。同时，国际快递美国低申报的风险性也在不断增加，合规经营、准确申报成为确保货物顺利通关的关键。

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